Елец

Сохранение памятников истории и архитектуры без учета функциональной и экономической сторон, а только лишь на основе создания охранных зон, музейной консервации возможно по отношению лишь к отдельным уникальным объектам.

В настоящее время власти Ельца ставят новые задачи развития.
Туристско-рекреационный вид деятельности является одним из стратегических направлений развития области в целом и перспективным видом хозяйственного освоения её отдельных территорий. Согласно материалов "Схемы территориального планирования Липецкой области" (ФГУП "Гипрогор" Москва, 2006 г.) на территории области предлагается сформировать 3 туристско-рекреационных района, один из которых "Елецкий" с центром обслуживания в г. Ельце.

Для комплексного использования богатого рекреационного и историко-культурного потенциала района в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области №195 от 29.12.2006г. предлагается создать на его территории "Особую экономическую зону регионального уровня туристско-рекреационного типа (ОЭЗ РУ)", которая может представлять стратегический интерес не только для инвесторов, но и жителей города.

При разработке проектных решений по пространственно-планировочной организации территории ОЭЗ РУ особое внимание уделино проблеме сохранения и использования основного ресурса - объектов уникального историко-культурного наследия.

В целом же проблема сохранения огромного количества памятников, которыми так богат Елец, должна решаться комплексно, с учетом возможного введения современных функций в историческую среду города. Наилучшей функцией сохранения исторической среды древнего города должна стать индустрия туризма.

На сегодняшний день развитие внутреннего и внешнего туризма в г. Ельце сдерживается многими "узкими местами" и нерешенными проблемами, а именно:

- Существующая типология объектов туристического обслуживания очень ограничена. Крайне недостаточно мест в гостиницах. Отсутствуют многофункциональные комплексы, мотели на въездах в город, гостиницы и хостелы для доступного размещения студентов и школьников, клубные гостиницы и многие другие виды объектов, присущие туристским центрам.

- Для организации туристско-рекреационной зоны нужны квалифицированные кадры в сфере туристско-экскурсионного обслуживания и гостинично-ресторанного бизнеса.

- Город имеет хорошо развитую торговую сеть, однако, при этом практически отсутствуют специализированные магазины по продаже сувенирной продукции, одной из составляющих туристского бизнеса, способно дать определенный доход, обеспечить занятость населения, повысить привлекательность объектов показа.

- Необходимо создать разнообразие типов заведений для питания: быстрого обслуживания, особенно на трассах туристских и экскурсионных маршрутов, недорогих кафе, предприятий питания с национальной кухней. Система предприятий общественного питания также не способна пока своими услугами обеспечить поток туристов.

"Памятники и туризм" следует рассматривать как две стороны одной задачи - сохранения и показа. В основе лежит идея органического слияния исторической и туристической зон. Все предприятия туризма должны войти в структуру застройки старой части города таким образом, чтобы ни в коей мере не нарушить исторический облик и силуэт.
Город Елец как перспективный центр ОЭЗ РУ туристско-рекреационного типа имеет достаточный потенциал, обусловленный следующими факторами:

- удобное экономико-географическое положение;
- наличие большого количества музеев, выставочных залов;
- наличие особо охраняемых природных территорий;
- возможность перспективного развития территории и вовлечения новых объектов посещения и маршрутов;
- благоприятные природно-климатические условия;